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齐鲁交通服务开发集团
时间:2019-04-04 21:29:54  来源:本站  作者:

  齐鲁交通服务开发集团为齐鲁交通发展集团所属全资子公司,于2016年3月注册登记,注册资本10亿

  齐鲁交通服务开发集团所辖74对服务区(停车区),最大间距150公里,远远大于交通运输部规定的两对服务区间距不宜大于50公里的规定,比如自济青高速邹平服务区转东环到京台高速济南服务区间距大于120公里,自日兰高速莒县服务区到深海高速胶州服务区间距大于140公里,自荣乌高速东营服务区转东港高速终点大于120公里没有服务区,自深海高速转荣乌高速到威海大于100公里没有服务区等,给过往司乘人员带来极大不便。

  齐鲁交通服务开发集团在运营过程中十分重视过往司乘人员及高速公路沿线各级政府对高速公路运营服务的要求。根据《山东省高速公路服务区提升行动工作方案》(鲁政办发〔2016〕34号),拟分两类对所辖高速公路服务区布局进行优化。一是对目前路网服务区间距过大路段进行布局加密,新建济南绕城高速东环彭庄,滨莱高速文昌湖,济聊高速齐河,高邢高速临清,东港高速孤岛和京沪高速兰陵、蒙阴,日兰高速东港,京沪高速郯城(原郯城服务区由于京沪线对服务区。二是根据运营数据,对功能需要重新定位的部分停车区扩建改造升级为服务区,主要有荣乌高速沾化、济徐高速汶上、长深高速临沭、新潍高速马戈庄4对停车区。

  服务开发公司所辖服务区修建早,普遍存在功能布局不合理,设施老化严重,广场面积小;厕位紧张,厕所气味大;一楼经营面积小,二楼房间闲置较多等问题。按照山东省人民政府办公厅《关于进一步提升我省高速公路服务区服务水平的意见》(鲁政办发〔2016〕34号)的指导思想和省交通运输厅服务区提升方案的部署,服务开发公司根据集团公司与省规划设计院的协议,委托省规划设计院对所辖服务区进行了现场调查和提升方案设计。

  以运营、安全、环境卫生整顿为切入点,从管理上下功夫,改变脏乱差现象。一是规范合同管理,借合同甲方主体变更之机,对合同进行进一步梳理,严格管理条款,对运营项目招标提出明确要求,增加惩罚性条款,从承包运营方提高服务区管理水平;二是五一前制定完善了40余项制度、标准。使各运营单位在日常管理中有法可依。三是委托专业保洁单位,集中对服务区环境进行了整治。

  针对主体结构相对合理,局部存在问题的,以“厕所革命”为主,重点解决服务区厕所气味大、厕位不够、私密性差、停车场容量不足、危险货物运输车辆不能专区停放、主体建筑老旧、功能区配置不合理、人性化服务不到位等问题。2016年计划重点打造10-15对服务区,所有提升项目计划2017年7月底之前完成,具备迎接全国百佳服务区验收的条件;针对整体结构不合理,影响服务功能发挥的服务区(停车区),拟推倒重建,比如聊城服务区、齐河服务区(南区)等。按照总体规划,分四期压茬实施:

  第一期:包括栖霞、海阳、即墨、青州、沂水北、泰山6对服务区。主要对超市、卫生间、过廊等扩建、改建;对水电管线、室外景观进行提升改造等。

  第二期:包括沂源、沂水、高青、德州东、乐陵、阳信6对服务区。主要对广场路面、水电管线、室外景观、连廊、卫生间、超市、大餐厅等进行提升改造。

  第三期:无棣服务区、胶州服务区、新汶服务区、滨州服务区、临朐服务区、长深沂南服务区、临沭服务区、潍坊北服务区、寿光服务区、利津服务区、莱芜服务区、济宁服务区、冠县服务区、诸城服务区、沾化停车区、无棣停车区、寿光停车区、昌邑停车区、临朐停车区、沂山停车区、沂南停车区、莒县停车区、蒙山停车区、汶上停车区、马戈庄停车区、高唐西停车区、莱芜停车区、诸葛停车区、诸城西停车区、诸城东停车区等30对服务区,设计院正陆续制定设计方案。其中,临朐停车区,冠县、潍坊北服务区等9对左右分布距离较远且改造资金单价在200万以下的服务区(停车区)拟通过竞争性谈判或议标等非公开招标形式实施。

  第四期:周村、菏泽、巨野、新泰、沂南(京沪)、临沂、郯城等7对涉及改扩建项目的服务区(停车区)需改造卫生间,增加通风及LED设施,随同所属高速公路大修改造项目同步进行;泗水、日照、莱州、费县、蓬莱、莒县、招远等7对服务区需整体提升改造;福山、聊城、齐河(南区)3对服务区及临沭停车区需拆除重建。共18对服务区(停车区)。计划2017年7月底之前全部完成。文登、东昌府服务区及莘县停车区因刚通车不久,暂不进行改造。

  公司所辖服务区在移交之前大部分为政府还贷公路服务区,由当地公路系统采取以包代管模式运营,其主要功能为如厕、餐饮、超市、汽车加油、维修等基本服务,服务区的延伸辐射功能发挥不足;服务区建设用地大小不一,大多服务区现有用地面积不能满足规范要求和功能拓展需要。未能为当地经济发展发挥应有的作用。

  服务开发公司按照省政府《山东省高速公路服务区建设指南》的要求,根据各服务区所处区域优势特点,与当地政府充分对接后,制定了各服务区打开后门与当地经济相结合的功能拓展方案。其中,新泰服务区与青岛保税区进行功能叠加,福山服务区与烟台福山区临港工业园进行功能叠加,文昌湖服务区与旅游项目叠加,都具有很强的创新性。

  1.物流类:依托服务区所处的地理位置,及当地经济发展需求发展物流仓储配送业务。分别为莱芜服务区、新汶服务区、寿光服务区、巨野服务区、聊城服务区、无棣服务区、临沂服务区、临沭服务区、福山服务区、阳信服务区、彭庄服务区、新泰停车区共12对服务区。

  2.休闲旅游类:对处于旅游景点附近的服务区,具备发展旅游产业的条件,建立旅游展览中心、游客集散点等旅游服务平台。分别为沾化停车区、周村服务区、泰山服务区、临朐服务区、沂水北服务区、蓬莱服务区、潍坊北服务区、诸城服务区、沂源服务区、济宁服务区、菏泽服务区、文昌湖服务区、汶上停车区共13对服务。

  3.新能源类:利用服务区的场地,发展光伏发电、充电桩等绿色新能源产业。2017年拟以泰山、莱州、利津服务区现有屋顶面积,取得数据进行分析可行后全省推开。

  4.市场服务类:根据远景交通量,扩大服务面积,拓展服务区服务功能,在满足停车需求、充电桩建设、LNG加气站建设等用地需求的基础上,引进当地特色农产品,推送当地名优特产,建设跨境商品体验店和名优商品销售中心。主要包括滨州服务区、海阳服务区、日照服务区等48对服务区。

  为满足功能拓展,公司委托交通规划设计院对服务区需新征占地进行了初步勘察设计。设计单位在编制建设改造与功能拓展方案时,充分考虑了功能衔接与整体布局。此项工作目前已经完成方案设计,拟新增用地共计9324.8亩,其中为满足规范功能需新增用地1625.8亩,为拓展服务区功能需新增用地5007亩,在间距较大的服务区之间新建设9对服务区,共需新增用地2692亩。整体方案经过多次研究和完善后,已于10月份向省交通运输厅汇报。公司将按有关建设程序,成熟一个完善一个,争取明年开始建设,利用1-2年时间完成。

  品牌是是公司的无形资产,是公司的软实力,是公司在竞争中制胜的法宝。移交前,服务开发公司所辖高速公路服务区多为政府还贷高速公路,没有统一的品牌,管理人员没有品牌意识。针对这种状况,公司多次组织中国公路学会、山东大学等相关单位专家对公司的品牌建设进行调研、论证、研究,并制定了初步的建设方案。

  服务开发公司拟建立以服务区运营为主的母品牌,以其下属不同业态为子品牌的品牌体系。服务品牌建设主要分三类,一是主营业务品牌,主要面向过往司乘人员;二是服务区功能拓展形成的服务品牌,主要针对服务区打开后门增加的服务对象;三是衍生经营项目或生产产品形成的品牌,主要是指依托高速公路开发的服务项目或产品。计划利用2年左右的时间,以注册若干产品商标为基础,完善服务开发公司品牌体系。

  在服务品牌建设方面,提出了“齐鲁美驿”品牌,在提升改造方面提出了建设“美丽服务区”概念,随着服务区管理体制的逐步完善,及经营模式的调整到位,各服务区将结合所处区域优势,与当地政治、经济、文化、旅游等特色相结合,逐步形成各服务区独具特色的子品牌。

  文化是公司的灵魂,是构成公司核心竞争力的关键。文化是公司运营管理过程中的积淀,即反映公司的成长历史,更对公司的发展给予引领。服务开发公司成立时间虽然短,但是在组建最初就非常重视企业文化的培育,力求让每一名员工都成为企业文化的自觉建设者和践行者。

  公司注重在日常管理中培育、提炼公司文化元素,重点做了三方面的工作:一是根据省委省政府对集团公司提出的发展要求、功能定位及国际、国内同行业先进的思想理念,提炼公司核心理念、建设企业文化树,制作企业文化手册;二是规范公司运营管理和工作流程,建立健全规章制度、员工行为规范,积极推进ISO9000贯标;三是结合服务区所处区域优势及功能拓展的要求,着力打造各服务区主题文化。

  服务区在运营管理方面存在的主要问题是服务水平较低,达不到过往司乘人员对服务水平的要求,其中体现最为明显的就是服务区信息化建设不足,长期受以前事业单位“以租代管”的影响,服务区的信息化基本处于空白状态。经过调研和分析,服务开发公司认为对服务区进行信息化建设,提高服务的智慧水平,满足过往司乘人员对信息化服务的要求,是改善社会对服务区管理较差认识的关键点和突破点,同时投资不大、见效又快。

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